論文 - 新保　史生

フィルタリングと法

新保 史生

情報の科学と技術 （社団法人情報科学技術協会）  56 （ 10 ） 475-481 2006年10月

研究論文（学術雑誌）, 単著, 査読有り

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フィルタリングの利用に関する問題はインターネット上における違法・有害情報対策との関係で論じられることが多い。とりわけそれらへの効率的な対策を講じる上でのツールとして,技術的な側面から議論がなされることが通例である。しかしながら情報セキュリティ対策の一環としてのフィルタリングの利用への期待も高まりと同時に法的側面からの検討も重要になっていることから情報の選別や排除だけでなく外部へのアクセスの遮断や情報の流通制限を含む「広義のフィルタリング」の利用に伴う法的問題について概観する。

個人情報の訂正、利用停止等の求めにいかにして応ずるか（後編）

新保 史生

サイバーセキュリティマネジメント    24-27 2006年06月

研究論文（学術雑誌）, 単著

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個人情報保護法は、個人情報取扱事業者が取り扱う保有個人データへの本人関与を認めている。本人関与の内容は、利用目的の通知又は開示、訂正・追加・削除、利用停止又は消去、第三者提供の停止となっている。行政機関等個人情報保護法の定める開示等の請求権の行使との相違点や本人関与への対応のあり方について検討した。

金融分野におけるバイオメトリック・データの取扱いと法的課題

新保 史生

「生体情報による個人識別技術（バイオメトリクス）を利用した社会基盤構築に関する標準化」平成１７年度経済産業省産業技術研究開発委託事業報告書 （（社）日本自動認識システム協会）     106 2006年05月

研究論文（その他学術会議資料等）, 単著

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金融分野におけるバイオメトリック・データの取扱いと法的課題の調査を行った。金融機関では、偽造・盗難カード対策の一環として、バイオメトリクスを利用した本人認証手段を導入するところが増えていることから、金融機関におけるバイオメトリクスの利用の背景、バイオメトリクスの利用と金融分野における制度の概要、金融分野におけるバイオメトリクスの利用に伴う法的問題について総合的な調査研究を行った。

個人情報保護法に基づくバイオメトリクスの利用

新保 史生

情報メディア研究 （情報メディア学会）  4 （ 1 ） 55-76 2006年03月

研究論文（学術雑誌）, 単著, 査読有り

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人の身体的・行動的特徴を用いて特定の個人を認証する仕組みであるバイオメトリクスは，社会の様々な局面において情報セキュリティの確保等の目的で利用される場面が増えつつある．しかし，バイオメトリクスは，鍵やパスワードなどを用いることなく身体そのものが「鍵」になるという利便性がある一方で，生体情報は変更することができない情報であり，それが不正に利用されると鍵の紛失やパスワードの不正利用とは異なる問題が生ずる可能性がある．とりわけ，生体情報は，個人に「唯一」備わっている特徴（情報）であり，本人が生存している限り「不変」かつ「永続的」に存在する情報であることから，その取扱いは極めて慎重に行うことが求められている．そこで，本稿では，バイオメトリクスの適正な利用にあたって必要な生体情報の保護の問題について，個人情報保護法に基づく個人情報の適正な取扱いを中心に考察する.

ユビキタスメディアの利用とプライバシー保護の限界　-個人情報保護との交錯点も踏まえて-

新保 史生

情処研報 （社団法人情報処理学会）  Vol.2006 （ 5 ） 77-84 2006年01月

研究論文（学術雑誌）, 単著

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2006-CVIM-152-(11) カメラの利用に伴う法的問題は、防犯や犯罪捜査から情報セキュリティの確保などの「セキュリティの確保」、実社会やオンライン取引における「取引の安全確保」、テロ対策をはじめとする、国の「安全保障」など様々な側面から議論されている。今後も、バイオメトリクスを用いた顔貌認識装置の利用をはじめとして、様々な局面においてカメラの利用が広まることは間違いない。しかし、RFIDやバイオメトリクスなど、様々なユビキタスメディアとの複合利用が普及するに伴い、法的に解決しなければならない問題も複雑化の様相を呈している。とりわけ、個人のプライバシーの権利の保障との関係では、個人情報保護法の問題との混同も相俟って様々な誤解も生じており、本来の趣旨とは異なる問題が指摘されたり、「プライバシー保護」の名目で技術開発の萎縮効果が生ずるなど問題は一層深刻になりつつある。本報告では、これらユビキタスメディアの利用に伴うプライバシー問題を中心に、「ゼロ・プライバシー」社会の堡塁となるべきプライバシーの権利の保障について考える。

個人情報保護法は世界に通用するか？

新保 史生

都市問題研究 （都市問題研究会）  58 （ 1 ） 104-118 2006年01月

研究論文（学術雑誌）, 単著

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通巻661号 先進国の大部分の国では個人情報の保護を目的とした法律が制定されている。そのため、個人情報の取扱いについては様々な国際ルールも定められているが、2005年4月1日に施行された「個人情報保護法」をめぐる議論は、もっぱら法律の細かな解釈論に終始し、これら、ネットワーク上における個人情報の取扱いをめぐる問題や、国際的な個人情報保護の動向との関係において、我が国の個人情報保護制度はどのような位置づけにあるのかという点について議論されていない部分に焦点をあてた考察を行った。

名誉を毀損する書き込みを放置した電子掲示板の管理者の責任－２ちゃんねる（動物病院）事件（東京高判平成14・12・15）

新保 史生

別冊ジュリスト『メディア判例百選』 （有斐閣）  41(6) （ 通号 179 ） 228-229 2005年12月

研究論文（学術雑誌）, 単著

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説明：匿名掲示板を運用・設置する管理者に対し、他人の名誉を毀損する発言が書き込まれたときには被害者の被害が拡大しないようにするため直ちにこれを削除する義務があるとして、他人の権利侵害に係る発言の書き込みの防止、及び当該書き込みの削除について管理者の作為義務を極めて広く認める必要性を、匿名掲示板に係る名誉毀損事例をもとに明らかにした。

バイオメトリクスの法的課題に関する基礎的研究

村上康二郎、新保 史生、池野修一、藤村明子

バイオメトリクス・セキュリティ・コンソーシアム・リーガルＷＧ平成１６年度報告書    1-53 2005年12月

研究論文（その他学術会議資料等）, 共著

大学図書館と個人情報保護法

新保 史生

図書館雑誌 99 （ 11 ） 786-788 2005年11月

研究論文（学術雑誌）, 単著

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大学図書館に適用される個人情報保護関連五法が、国立、私立、公立でそれぞれ適用関係が異なる点に着目し、適用法令が異なることによって生ずる問題を明らかにした上で、図書館における個人情報の取扱いに関し、法令遵守に必要な最低限度の対応事項、法定公表事項の公表の方法、個人情報が記録された資料の取扱いについて論じた。

バイオメトリクスの利用に関わる法的問題とその対応について（２）-個人情報保護法に基づくバイオメトリクスの利用-

新保 史生

JMAマネジメントレビュー 11 （ 10 ） 62-63 2005年10月

研究論文（学術雑誌）, 単著

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バイオメトリクスの利用に伴う法的問題について検討を行った。

バイオメトリクスの利用に関わる法的問題とその対応について（１）－「個人情報保護」にかかわる３つの法的問題－

新保 史生

JMAマネジメントレビュー 11 （ 9 ） 62-63 2005年09月

研究論文（学術雑誌）, 単著

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バイオメトリクスの利用に関わる法的問題については、その実態すら明らかになっていない部分が多いことから、防犯や犯罪捜査から情報セキュリティの確保などの「セキュリティの確保」、実社会やオンライン取引における「取引の安全確保」、テロ対策をはじめとする国の「安全保障」の三つの側面からの問題点を指摘した。

学術研究と個人情報保護法

新保 史生

日本化学会情報化学部会誌 23 （ 3 ） 87-94 2005年09月

研究論文（学術雑誌）, 単著

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個人情報保護法では、第５０条において学術研究機関や研究者が、学術研究目的で個人情報を取り扱う場合の適用除外について定めている。しかし、学術研究目的であっても個人情報の適正な取扱いは義務づけられることから、個人情報保護法の義務規定の概要と適用除外の内容について解説した。

図書館における個人情報保護とプライバシー保護の区別と対応のあり方について

新保 史生

図書館雑誌 （日本図書館協会）  99 （ 8 ） 504-506 2005年08月

研究論文（学術雑誌）, 単著

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図書館における個人情報の取扱にあたって、図書館の自由の宣言以来、従来から行われてきたプライバシー保護への対応との峻別の必要性を提唱した上で、プライバシー保護への対応を「要請」と「配慮」に分けて「領域」「情報」「自律」という３つの保護法益に対応する保護のあり方について検討した。 通号 981 ISSN:03854000

個人情報保護法に基づく本人関与への対応のあり方（前編）

新保 史生

サイバーセキュリティマネジメント    24-27 2005年05月

研究論文（学術雑誌）, 単著

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ネットワーク社会における新たな個人情報の取得や利用手段（技術）が開発され、大量かつ効率的に日々利用されている問題について、子どものオンライン上のプライバシー保護の問題について検討を行った。ネットワークにおいては、本人が知らないうちに様々な情報が取得され、その利用方法によっては結果的に個人のプライバシーが侵害されることが多いことから、子どものオンライン上のプライバシー保護の問題を検討するにあたって、現実にネットワーク上で問題となっている事例を考察し、その保護のあり方について提言を行った。

子どもの個人情報に係る消費者トラブルと個人情報保護のあり方　－オンラインプライバシーの保護を中心に－

堀部政男、新保 史生

国民生活センター相談調査部調査室 （国民生活センター）     53-68 2005年05月

研究論文（その他学術会議資料等）, 共著

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ネットワーク社会における新たな個人情報の取得や利用手段（技術）が開発され、大量かつ効率的に日々利用されている問題について、子どものオンライン上のプライバシー保護の問題について検討を行った。ネットワークにおいては、本人が知らないうちに様々な情報が取得され、その利用方法によっては結果的に個人のプライバシーが侵害されることが多いことから、子どものオンライン上のプライバシー保護の問題を検討するにあたって、現実にネットワーク上で問題となっている事例を考察し、その保護のあり方について提言を行った。

情報ネットワーク法学

新保 史生

Library and Information Science 50   17 2005年03月

研究論文（学術雑誌）, 単著

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個人情報保護法に基づいて各省庁が策定したガイドラインについて、事業所管分野毎の適用関係を明確にし、各ガイドラインの特徴について論じた。

個人情報保護法と図書館

新保 史生

情報管理 （科学技術振興機構）  47 （ 12 ） 817-827 2005年03月

研究論文（学術雑誌）, 単著, 査読有り

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図書館における個人情報の取扱いをめぐる問題については，利用者の「プライバシー保護」の問題や「個人情報の漏えい」などへの懸念が問題視されることが多い。しかし，2005年4月1日に全面施行される個人情報保護関連五法は，プライバシーを保護することを目的として制定された法律ではなく，また，個人情報の漏えいや不正利用などの行為を直接処罰する法律でもない。 　本稿は，個人情報保護法の制定が図書館及び図書館サービスに与える影響を検討するにあたり，「プライバシー保護」と「個人情報保護」をめぐる問題の峻別の必要性を提示した上で，各図書館への個人情報保護関係法令の適用関係の明確化，法令の義務規定の適用除外の内容，及び個人情報の取扱義務規定の内容について考察する。

個人情報の保護に係る省庁ガイドラインの概要

新保 史生

JISA会報 （情報サービス産業協会）  76   29-52 2005年01月

研究論文（学術雑誌）, 単著

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個人情報保護法に基づいて各省庁が策定したガイドラインについて、事業所管分野毎の適用関係を明確にし、各ガイドラインの特徴について論じた。

個人情報保護法対策

新保 史生

ビジネス法務 （中央経済社）  4 （ 12 ） 10-37 2004年12月

研究論文（学術雑誌）, 単著

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個人情報保護法への対応について、経済産業分野ガイドラインを踏まえて具体的な条文解釈について実務上有用と考えられる事項を中心に解説した。

個人情報保護をめぐる海外の動向

新保 史生

標準化と品質管理 57 （ 10 ） 23-30 2004年10月

研究論文（学術雑誌）, 単著

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個人情報保護制度について、EUの個人データ保護指令が定める「十分性の基準」への適合判断に係る現状を、比較法的に考察した上で我が国の個人情報保護制度と適合性判断の問題について考察を行った。